從版圖來看，“兩帶兩心、雙港四片”的區域空間布局正在加快構建，縱深擴容的行動持續開展，共同推動城市功能重塑、品質提升、景觀優化，以“大城”氣魄繪好城市建設“大寫意”。

一方面，金灣區將提升中心城區引領作用，圍繞人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約，高標準建設濱海商務區、航空新城B片區和平沙新城，規劃推動航空新城南拓區集中開發，打造航空城市民藝術中心、華發國際商務中心、華發創業大廈等一批高端城市地標，奠定金灣現代化國際化都市氣質。

另一方面，推進三灶、紅旗、南水、平沙四鎮組團式發展，以鶴港高速、珠海大道、高欄港高速、雙湖路等路網為紐帶，織密優化內部交通路網，著力破解鎮域分散、空間碎片化問題，實現各鎮快速連通、融合發展。同時大力實施“三舊”改造和城市更新，于細節處體現城市溫度，以點帶面提升城市公共服務整體水平，讓城市功能重塑、面貌一新。

而從城市發展和激活現代服務產業的角度，金灣區也提出，要大力發展現代物流，扎實做好“雙港一鐵一區”文章，用好珠江—西江內河航道資源，完善江海、海鐵、海公、海空、管道等多式聯運體系，推動開通以高欄港為中轉點的海鐵聯運班列。拓展珠海機場物流功能，承接港澳機場物流外溢。

此外，為大力發展商貿服務，要提升金灣區華發商都、文德廣場、鈺海廣場、正光廣場等商業服務配套水平，加快建設紅星美凱龍家居廣場、金灣寶龍城等一批專業市場和商業綜合體，推動萬豪酒店、毛林金灣大酒店等星級酒店投運，形成輻射珠海西部生態新城的優質商圈。

關鍵字優

兜底線惠民生社會事業持續發力

從無到有，從有到優。從海島灘涂，到工業立區，建設西部新城。優化、提升一直是金灣區發展路上的主題。尤其是針對短板空白，兜底線惠民生的持續行動，促進了社會事業蓬勃發展。

在剛剛過去的2021年，金灣區持續加大社會民生事業保障力度，全年九項民生支出59.84億元，占一般公共預算支出的64.35%;完成“民生微實事”808件，受惠群眾達15萬人。

民生事業的發展沒有終點，優化、提升一直在路上。政府工作報告提出，要以為民之心，扎實推進“有業有住有家”工作計劃。這也意味著要著力解決民之所系的大事、民之所需的要事、民之所憂的難事，營造宜居宜業、近悅遠來的城市氛圍。

金灣區提出，要辦好優質均衡教育，持續增加公辦學位數量，新建、改擴建公辦中小學、幼兒園7所，今年新增學位不少于5000個。為吸引優秀校長、教師到金灣任職任教，提高基礎教育集團化辦學覆蓋率，金灣區還將力促實現優質教育資源跨區域流動，推動金灣教育整體提質、后發趕超。

推進健康金灣建設，要求均衡布局全區醫療資源。如加快推進區疾病預防控制中心建設，優化基層醫療服務機構就醫環境，推動小林醫院高質高效運營，啟用三灶鎮衛生院綜合住院樓。同時，深化醫共體建設，推動優質醫療資源下沉基層。此外，力爭年內在各鎮各建成1家普惠性嬰幼兒照護服務機構。

為織密扎牢民生保障網，金灣區高質量推進養老服務體系建設。包括在今年啟用金灣區(三灶鎮)社會福利中心、平沙鎮社會福利中心(三期)，新增機構養老床位1000個。按照部署，金灣區今年還將建成保障性住房1264套，接收移交配建人才房1790套，籌建保障性租賃住房4000套、人才公寓1264套。

■縱深

空間拓展產業協同功能聯動

把金灣打造成橫琴粵澳深度合作區戰略支撐區域

金灣區政府工作報告指出，當前，金灣正處于國內國際雙循環交匯點、對接港澳“向西第一站”，占據大灣區承東啟西樞紐位置、延攬粵西乃至大西南廣闊腹地，發展前景十分廣闊、發展前途不可限量，要以高質量的“穩”和“進”為全市經濟社會發展大局多作“金灣貢獻”。如何處理區域與全局的關系，融入整體發展大局中，金灣的思路也進一步明確。

“以全區之力，支持配合服務粵澳深度合作區建設。”作為今年的工作任務，在區政府工作報告中被首先提及。金灣區提出，要圍繞澳珠極點建設，發揮西部地區作為支持配合服務合作區建設的橋頭堡作用，將金灣建設成為合作區空間拓展、產業協同、功能聯動的戰略支撐區域。

在空間拓展上聚焦，金灣區提出，要發揮“近水樓臺先得月”的區位優勢，積極對接港珠澳大橋軸帶，織密內聯外拓高快速路網，加快打通合作區向西延伸、融入粵港澳大灣區和內地發展的快速通道。

在產業協同上聚力，則需要緊扣促進澳門經濟適度多元發展主線，加強與澳門在生物醫藥、商貿物流等產業領域的對接合作，推動相關產業鏈上下游企業跨區域落戶金灣;利用合作區金融資源富集、現代服務業發達的優勢，吸引澳資澳企參與金灣重大項目建設，合作共辦大型會展、賽事等文商旅項目，打造合作區產業配套和商事合作的重要陣地。

在功能聯動上聚勢，金灣區把著力點落到發揮空港、海港的功能優勢上來，包括支持珠海機場加強與港澳機場合作，推動港澳資本參與機場、港口開發建設和投資運營。同時，要發揮“港珠澳大橋、鶴港高速、黃茅海跨海通道”主通道對接港澳、貫通東西的樞紐作用，把“雙港一區”串珠成鏈，實現對港澳及珠江口東岸地區產業、資金、技術、人才等優勢要素的導入和承接。

■數字看金灣

2021年成績單

●實現地區生產總值815.09億元，增長7.7%

●規模以上工業增加值524.67億元，占全市近40%，增長9%

●為企業減稅降費約9億元，全體居民人均可支配收入增長14%

●完成規模以上工業總產值2211.57億元，增長9.5%，新增規模以上工業企業50家

●引進億元以上項目40個，新增項目投資總額超過240億元

●第三產業增加值首次突破200億元

●全區登記商事主體達4.5萬余家，全年增長10.7%

●引進各類人才同比增長93.4%

2022年目標

●地區生產總值增長7.5%左右;規模以上工業增加值增長10%

●著力提升金灣企業科技含金量，力爭2022年新增高企80家

●培養和認定各類產業技能人才不少于1000人

●新簽約引進億元以上項目50個，投資總額突破300億元;新增規模以上工業企業50家

●落實3000畝以上基礎設施完善、用地手續完備、可馬上開工建設的“熟地”，實現“土地等項目、落地即開工”

●持續增加公辦學位數量，新建、改擴建公辦中小學、幼兒園7所，新增學位不少于5000個