科學精準施策，確保常態化疫情防控取得新勝利;大力推進鄉村振興和新型城鎮化，展現城鄉發展新面貌;著力保障和改善民生，推動共同富裕取得新進展……政府工作報告提出，今年要重點抓好10個方面的工作。其中，加快布局新型基礎設施，新建5G基站2萬個，推進5G融合創新應用;積極穩妥推進城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區1500個，有序推進城鎮管網更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進一批歷史文化街區整體提升。

今年主要預期目標

地區生產總值增長7%左右

規模以上工業增加值增長8%以上

固定資產投資增長7%以上

社會消費品零售總額增長8%以上

進出口總額增長15%以上

城鎮調查失業率控制在5.5%以內

居民消費價格漲幅控制在3%左右

地方一般公共預算收入增長3%

居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步

10項重點工作

1

疫情防控

全面壓實“四方責任”

全面壓實“四方責任”，堅持“動態清零”總方針，切實保障人民生命安全和身體健康。

抓嚴“外防輸入”，抓牢“內防反彈”，抓實“嚴防外傳”。

2

產業發展

構建新型電力系統

加快“風光水火儲”多能互補基地建設，加強數字電網建設，構建以新能源為主體的新型電力系統。新增新能源裝機1100萬千瓦以上、力爭開工2000萬千瓦，推動480萬千瓦火電裝機項目開工建設。

再引進一批綠色鋁硅引領性精深加工企業，加快打造中國綠色鋁谷、光伏之都。

全產業鏈打造新能源電池產業。

建設國家綠色能源與綠色制造融合發展示范區。

支持數字農業示范基地建設

推進“一縣一業”和優勢特色產業集群發展，持續創建國家農業現代化示范區。

實施現代種業提升工程，加快建設8個國家區域性良種繁育基地。

支持數字農業示范基地建設。

設立有機農業綠色食品發展專項資金，擴大綠色有機獎補范圍，加快建設農業綠色發展先行區。

第一產業增加值增長6%。

第三產業增加值增長7.5%左右

打造“中國最美鄉愁旅游帶”和“茶馬古道旅游經濟帶”，加快建設大滇西旅游環線，推動文旅與健康、體育等產業融合發展。

新增一批國家5A級物流企業和星級冷鏈物流企業。

第三產業增加值增長7.5%左右。

探索建設零碳園區

大力培育綠色低碳循環產業園區，探索建設零碳園區。

力爭新增工業總產值超千億元園區2家、超500億元園區2家。

3

科技賦能

省級財政科技投入增長25%以上

省級財政科技投入增長25%以上。

遴選省“兩類”人才160名，加大院士專家團隊、海外高層次人才和急需緊缺人才引進力度。

支持設立新型研發機構。

將科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高到100%，大力培育高新技術企業和科技型中小企業。

打造有影響力生物醫藥產業集聚區

加快打造稀貴金屬、錫、鈦、鍺、銦和液態金屬等新材料產業集群。

健全電力裝備、高端智能裝備和汽車關鍵零部件產業鏈。

實施“云藥”品牌培育行動，打造在全國有重要影響力的生物醫藥產業集聚區。

數字經濟核心產業營收增長超30%

推進面向南亞東南亞數字經濟先行示范區建設。

大力發展半導體、光電子等材料及智能終端制造，支持區塊鏈產業發展，加快建設數字經濟產業園。

數字經濟核心產業營業收入增長30%以上。

4

營商環境

堅決整治惡意拖欠賬款行為

持續深化“放管服”改革，嚴格執行行政許可事項清單管理制度，全面實施“證照分離”改革，常態化開展市場主體直接評價營商環境，健全政務服務“好差評”制度。

堅決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

延續實施失業保險穩崗返還政策

加快實施“8+2”配套培育計劃，扎實推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”，加快發展民營經濟，積極培育省級專精特新“小巨人”企業，促進“四上”企業較快增長，市場主體凈增50萬戶以上。

用好中小企業發展專項資金，延續實施失業保險穩崗返還政策，動態推出支持中小微企業和個體工商戶加快發展的政策措施。

強化“一把手”招商

強化“一把手”招商。

推動央企在滇設立區域總部。

5

投資消費

積極爭取和用好專項債

充實完善重點產業鏈項目庫。

堅持資金跟著項目走，積極爭取和用好專項債，強化用地、用林、用能等保障，推動項目早開工、早投產、早達效。

確保白鶴灘水電站全部投產

推動沿邊國道G219改擴建項目全面開工。

加快渝昆高鐵等重點項目建設，確保大瑞鐵路大保段、彌蒙鐵路、麗香鐵路建成通車，推進大麗攀、文蒙鐵路全面開工建設。

加快昭通機場遷建、滇桂右江百色水利樞紐通航設施和高等級航道建設。

全面提速興水潤滇工程，大力推進滇中引水二期和國家重大水利工程建設，新開工100項重點水網工程，新增農田有效灌溉面積62萬畝。

穩步推進水電開發，確保白鶴灘水電站全部投產、旭龍水電站開工。

新建5G基站2萬個

新建5G基站2萬個，推進5G融合創新應用。

推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造，開展“城市大腦”試點，建設智慧校園，持續推進新能源汽車公共充電設施建設。

大力促進汽車等大宗消費

大力促進汽車、成品油等大宗消費。

鼓勵開展家電下鄉和以舊換新，培育壯大體育、信息、綠色等新型消費。

加強城市和縣域商業體系建設，完善縣鄉村物流配送體系，創建一批國家文旅消費試點城市，加快省級步行街改造提升試點建設。

6

城鄉發展

深化滬滇協作和定點幫扶

完善防止返貧監測和幫扶機制，用好“政府救助平臺”，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，做好易地搬遷后續幫扶，脫貧縣財政整合涉農資金投入產業項目不低于50%，集體經營性收入5萬元以上的行政村占比達到90%以上，脫貧勞動力轉移就業320萬人以上，促進脫貧人口收入穩定增長，確保不發生規模性返貧和新的致貧。

深化滬滇協作和定點幫扶。

實施農房抗震改造8萬戶以上

新建改建農村公路1萬公里以上，實施農房抗震改造8萬戶以上，提升32.5萬群眾供水保障水平。

高標準開展省級鄉村振興示范園(田園綜合體)創建試點，因地制宜建設16個示范鄉鎮、200個精品示范村和1500個美麗村莊。

新開工改造老舊小區1500個

劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線。

積極穩妥推進城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區1500個，有序推進城鎮管網更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進一批歷史文化街區整體提升。

加快發展長租房市場，妥善解決新市民等群體住房問題，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

協同推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務全覆蓋，常住人口城鎮化率達到52%以上。

7

改革開放

加大水價改革力度

強化財政零基預算和績效管理，加快培植財源，更好支持基層助企紓困和保基本民生、保工資、保運轉。

市場化運作重點產業投資基金。

加大水價改革力度，推進水利市場化投融資。

跨區域共建產業園區

推動中老國際貨運列車班列化規模化運營、中緬印度洋新通道海公鐵聯運常態化運行。

規劃建設進出口集散平臺和集拼中心，擴大與中南半島國家貿易規模。

深化對外投資合作，加快建設老撾萬象賽色塔綜合開發區。

加強與長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈合作，建立毗鄰地區協同開放發展機制，跨區域共建產業園區，推動臨港昆明科技城建設邁出實質性步伐。

積極爭取國家級展會落戶云南

全面推動中國(云南)自由貿易試驗區159項改革試點任務落實落地。

推動實現中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區圍網運營。

高標準辦好中國—南亞博覽會、中國國際旅游交易會，積極爭取國家級展會、國際性會議落戶云南。