1月20日，《關于云南省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》提請省十三屆人大五次會議審查。云南省今年經濟社會發展都有什么計劃?一起來看看。

2021

極不平凡 實屬不易

2021年，我省認真執行省十三屆人大四次會議審查批準的2021年國民經濟和社會發展計劃，統籌疫情防控和經濟社會發展，鞏固脫貧攻堅成果，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，強化科技創新支撐，擴大對外開放水平，經濟運行保持在合理區間，實現了“十四五”良好開局。

編制規劃。為16州市定發展方向和定位。推動一批重大項目落地開工，促進全省發展目標任務項目化、項目清單化、清單具體化。

強邊固防。黨政軍警民10多萬人堅守邊境一線，邊境地區累計接收境外回流人員17.73萬人，隔離40.2萬人，核酸檢測4359萬余人次。

經濟調控。2021年1月至11月，新增減稅降費160.37億元，累計降低企業用電成本105.4億元、物流成本68.09億元、用地成本10.57億元，助企紓困解難減負成效明顯。

產業升級。高質量創建20個“一縣一業”示范縣，茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材等種植面積和產量保持全國第一;烏東徳水電站全部機組投產，白鶴灘水電站8臺機組投產。

鄉村振興。精準幫扶51.2萬人消除返貧致貧風險;開展“萬企興萬村”行動，投入資金75.99億元，幫扶村5942個，覆蓋群眾322.25萬人。

開放創新。“一部手機辦事通”可辦事項達1379個，“最多跑一次”事項比例達96%;中老鐵路建成通車、磨憨鐵路口岸通過國家驗收，中緬印度洋新通道海公鐵聯運試運成功。

化解風險。有力化解地方政府隱性債務，省屬企業平均資產負債率穩定在67%內;加大“爛尾樓”清理整治力度，已盤活工程性“爛尾樓”項目248個，化解130.95萬戶不動產登記歷史遺留問題。

2022

立足當前 著眼長遠

“需要用增量的‘進’保總量的‘穩’”“保持一定的經濟增長速度，有利于穩就業、保民生、防風險”“做好高校畢業生等重點群體就業工作，努力實現相對充分就業”……2022年的經濟社會發展，“穩”字放在突出位置。

疫情防控

外防輸入，內防反彈，嚴防外傳。加快建設技防設施和“智慧邊境”，推進抵邊聯防所實體化運轉。

制定出臺應對疫情影響加大抵邊行政村和社區民生保障力度若干政策措施，一體推進保民生、保穩定。

穩增長

落實減稅降費政策，讓市場主體及時便捷足額享受政策。

制定2022年穩增長政策措施，出臺實施降低實體經濟成本、支持重點產業園區高質量發展、提升創新創業能力、房地產業健康發展等系列政策措施。

加強房地產市場預期引導，支持昆明市等地“一城一策”制定方案，推進保障性租賃住房建設。

營商環境

出臺云南省優化營商環境條例，力爭3年實現全面提升并進入全國一流行列，打響“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境品牌。

推動政務數據有序共享，加大公用信息公開力度，實現監管“無事不擾”、服務“無處不在”。

探索我省完善營商環境評價指標體系，開展省級層面營商環境評價。

招商

強化“一把手”招商。緊盯綠色鋁、綠色硅延鏈補鏈強鏈，新能源電池、新材料、生物醫藥等集聚發展，開展定向招商、填空招商和點對點招商，引進一批“鏈主”企業、龍頭骨干企業、行業“隱形冠軍”以及上下游配套中小企業。

力爭新引進10億元以上大項目150個，新增落戶500強企業不少于30戶。

創新創業

加快提升科技創新能力，支持行業領軍企業在云南建設研發中心，打造以企業為主體的各類科技創新孵化平臺，實施稀貴金屬材料基因工程、新型疫苗、生物種業研發等一批重大科技專項。

發布重點產業鏈關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”榜單，推動開展聯合攻關。

加大創業扶持力度，實施“創業園區建設計劃”，發揮創業擔保貸款作用，支持農村自主創業者、穩定創業者及畢業3年內未就業的高校畢業生、退役軍人等重點群體創業。

有機產品供給

實施農業現代化三年行動方案，提升農業產業化、規模化、標準化、品牌化水平，加快建設國家農業綠色發展先行區和全國綠色農產品生產基地。新登記認證綠色食品、有機農產品和農產品地理標志1000個以上，推動200個“綠色食品牌”省級產業基地提檔升級，實現有機產品供給全國領先、綠色食品供給全國前列。

綠色產業

推動綠色能源與綠色制造深度融合發展，加快建設中國綠色鋁谷、光伏之都。全產業鏈打造新能源電池產業，力爭曲靖、昆明、玉溪等地新能源電池項目落地推進、投產達產。

旅游發展

加快文旅融合，推進旅游業態和模式創新，實施旅游高質量發展十大工程，推動全省4A級以上景區智慧化建設，打造國際康養旅游示范區。

加快大滇西旅游環線建設，支持半山酒店、高品質酒店、重大文旅項目，打造一批集自然風光與多元文化相融合的高品質旅游景區和度假區。

出臺促進旅游恢復發展若干措施，幫助旅游業中小企業紓困解難。

數字經濟

支持數字經濟企業向省級開發區集聚，重點培育5個左右省級數字經濟園區。

推進基礎設施智慧化改造，建設6個“城市大腦”試點、2000所智慧校園。

交通建設

推進縣域高速公路“能通全通”及“互聯互通”工程。

確保麗香鐵路、彌蒙鐵路、大瑞鐵路大保段建成通車，力爭開工建設沿邊鐵路文蒙段、大麗攀鐵路、大理樞紐擴能等項目。

推動昆明機場、麗江機場改擴建和昭通機場遷建、蒙自機場等工程建設。加快推動元陽、楚雄機場前期工作。

區域融合

實施“強省會”戰略，落實各項支持舉措，推動昆明加快實施內澇治理、城中村改造、城市設計等城市提質工程，推動滇中新區加快發展。

支持曲靖加快建設云南副中心城市，促進“麒沾馬”一體化發展，穩步提升城市能級。

老舊小區改造

制定實施城鎮老舊小區改造計劃，新開工改造1500個城鎮老舊小區。

鄉村振興

鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。千方百計增加農民收入，擴大外出就業和就地就近就業規模，農村勞動力轉移就業穩定在1500萬人以上，不斷增加農民工資性收入。

沿邊開放

運營好中老鐵路，開發好建設好中老鐵路沿線，實施通道能力提升、物流樞紐建設、沿線產業開發、市場主體培育四項行動。

加快推進老撾萬象賽色塔綜合開發區、中老現代農業產業園區等重點項目建設，探索發展“中老班列+跨境電商”模式。

制定云南高質量對接RCEP行動計劃，推進昆明、德宏跨境電商綜合試驗區建設。擴大邊民互市貿易進口商品來源地至東盟10國，發展互市進口商品落地加工。

“湖泊革命”

推進“湖泊革命”攻堅戰，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，啟動一批新的標志性戰役。

編制出臺云南碳達峰實施方案及工業等重點領域碳達峰實施方案，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構轉型，加快生產生活方式綠色變革。

做好COP15第二階段會議保障工作，爭取在昆明設立永久性、高規格生態文明論壇。

民生保障

做好重點群體就業工作，實施“技能云南”行動，開展大規模職業技能提升工程。

實施學前教育發展行動計劃，新建、改擴建200所幼兒園。嚴格落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的規定。

新增護理型養老床位5000張，加快構建15分鐘社區居家養老服務圈。

“爛尾樓”盤活

強化各地房地產市場風險排查處置，加快推動房地產企業間項目并購，推動停工項目復工建設，依法依規處置好334個存量工程性“爛尾樓”項目，確保全部化解盤活。