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船舶安全管理體系審核將實現全國通辦 打通服務船東的“最后一公里”

來源:中國交通新聞網 時間:2021-08-16 14:03:56

日,交通運輸部海事局對外發布公告,自2021年10月1日起,船舶安全管理體系審核實行“全國通辦”,船舶可根據實際需求選擇在全國任意靠泊地到港接受審核;同時船舶臨時審核發證可采用告知承諾方式辦理,采用告知承諾方式申辦《臨時安全管理證書》的,不再進行現場查驗,發證時間壓縮為1個工作日。

據了解,船舶安全管理體系審核全國通辦不是一項新業務,它是海事部門為了更好地服務相對人,對現行船舶審核發證工作的進一步優化。船舶選擇在異地接受審核,發證機構擬請異地海事局審核時,不必再走委托程序,不必再耗時等待對方接受委托,只要從信息系統里將審核任務流轉過去,靠泊地海事局就會安排審核組,船舶到港即審。通過全國通辦能夠減少船舶滯港待審時間,提高周轉效率,節約營運成本,減輕船東負擔。

此次實行船舶安全管理體系審核全國通辦,是自1998年我國航運公司實施ISM/NSM規則并建立運行安全管理體系以來,首次取消了船舶委托審核,明確了可采用告知承諾制實施辦理《臨時安全管理證書》,對船舶臨時安全管理證書核發時限做了大幅壓縮,實現了船舶審核全國通辦、一日辦結。此項便民舉措均每年將惠及2000余艘船舶,僅臨時審核一項業務,每年即可為國內船東節省上億元成本。

為落實好船舶安全管理體系審核全國通辦工作,交通運輸部海事局在深圳海事局進行了試點,在總結試點經驗的基礎上,從以下方面對管理事項進行了優化:一是深化海事“證照分離”改革,探索實施海事證明事項告知承諾制度。二是調整船舶審核發證事權,將《臨時安全管理證書》《安全管理證書》核發審批權限從三級審批調整為二級審批,提高行政審批效率。三是加大審核員培訓力度,合理配備滿足實際工作需要的專崗人員,為船舶安全管理體系審核全國通辦提供人力資源保障。四是優化船舶安全管理體系審核業務流程,升級航運公司安全管理系統,實現安全管理體系審核發證業務“一網通辦”。五是加強審核管理。審核機構嚴把審核關,對審核過程及結果負責;發證機構嚴把審批發證關,強化源頭管理,并加強事中事后監管。

船舶審核全國通辦是今年交通運輸部推出的58個“我為群眾辦實事”項目之一。黨史學教育開展以來,交通運輸部海事局積極部署推動該實事項目, 堅持以問題為導向,深入了解船東需求,切實解決船舶委托審核難的實際問題,通過施行船舶安全管理體系審核全國通辦,為航運企業申請審核提供了便利,切實打通服務船東的“最后一公里”。

此舉是建設人民滿意海事、服務航運高質量發展的重要舉措,也是積極應對全球新冠肺炎疫情、落實國務院“簡政放權,放管結合,優化服務”營造良好營商環境要求的具體體現,更是年來海事部門通過不斷創新不懈努力為航運企業提供更加高效、更加便捷海事服務的縮影。

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