更多的制度創新成果、更實的粵港澳合作范例……廣州南沙秉持初心，從黨史中汲取養分和前行的力量，把黨史學習教育成果轉化為實際行動，以制度創新推動粵港澳規則銜接，發揮粵港澳重大合作平臺優勢，著力深化與港澳合作，增強區域輻射帶動能力，推動南沙在更高起點上勇開新局。

新的征程上，全面深化改革開放的號角嘹亮。廣州南沙將永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，持續推動與港澳規則銜接深度融通貫通，推動粵港澳全面合作示范區建設邁上新水平，建設聯動大灣區、面向世界的高水平對外開放門戶。

爭當改革尖兵

推進高水平制度創新

在南沙區政務服務中心“一窗通取”專窗前，新開辦貿易公司的楊先生不到半天就順利領取到了包括營業執照、發票、稅務Ukey和印章的“一網通辦大禮包”。

“以前開辦企業需要跑好幾個部門，手續麻煩流程又多，現在在‘一網通辦’平臺上半天就能全部辦理好。”楊先生高興地說，通過南沙區推行的“一網通辦”“一窗通取”模式，申請人開辦企業只需登錄一個平臺、進行一次認證、一表填報58項信息，即可一步辦結。

充滿活力的中小企業，是我國經濟韌性的重要保障。中小企業發展得好不好，是檢驗一個地方營商環境的“風向標”。南沙區司法局在全國率先出臺《關于保護中小投資者合法權益優化營商環境若干措施》，統籌線上跨境公證服務、律師跨境服務等司法行政職能，制定18項服務措施，助力保護中小投資者合法權益。

制度創新是自貿試驗區的重要任務，也是賦予南沙“三區一中心”建設的歷史使命。南沙圍繞黨建與改革創新同頻共振的“時代命題”，實施機關“黨建+”行動。

南沙在區直機關單位黨組織中，以主題黨日形式開展“優化營商環境建設大討論”等，激發黨員干部應變局、育新機、開新局的蓬勃熱情。同時，先后培育黨建工作與業務工作深度融合典型案例、“守初心擔使命當尖兵走前列”廣東自貿區南沙片區黨建創新案例，為黨建與業務相融合提供可推廣的范本，豐富“黨建+”服務中心工作的載體。

南沙正推進高水平制度型開放，強化自貿試驗區改革系統集成、協同高效，彰顯改革開放試驗田作用。目前，南沙自貿片區累計形成749項創新成果，在國家和省分別復制推廣43項、119項，3項案例入選商務部“最佳實踐案例”，成功打造商事登記確認制、全球溯源中心、全球優品分撥中心等一批首創性改革品牌。

深化粵港澳合作

近3000家港澳企業落戶南沙

11月1日，國內首部適用于港澳人才的職稱評價管理辦法正式發布，南沙區內從事建筑工程領域及交通工程領域的港澳專業人才將可申報職稱評價。

與港澳保持緊密聯系，推進經貿合作，實現優勢互補，是廣東對外開放不斷前進的重要手段。在深度合作新階段，體制機制的創新也成為核心動力之一。

“我們作為一家擁有港澳背景的工程咨詢公司，可以說是南沙區港澳人才職稱評價政策的最大受惠者。”來自香港的華眾聯創工程顧問三地聯營事務所工程師閆澍博士說，以往港澳工程師難以獲得內地評定的職稱，較難享受包括待遇、住房、就業、醫療和子女入學等方面的人才優惠。“而南沙一站式服務平臺啟用，對在內地執業的港澳工程師而言無疑是一大利好。”

南沙提出發揮粵港澳重大合作平臺優勢，著力深化與港澳合作，增強區域輻射帶動能力，推動大灣區建設走深走實，服務港澳融入國家發展大局。制度創新正打破制度壁壘、實現規則銜接，吸引越來越多的港澳青年選擇扎根南沙。

廣州南沙先后舉辦了一系列活動來教育和引導港澳青年正確認識國家，讓愛國愛港愛澳精神薪火相傳，同時激勵一代代青年為祖國、為港澳以及為自身的未來而不懈奮斗。

12月9日，“灣區青年學全會時代先鋒譜新章”分享會舉行，在南沙工作生活的港澳青年代表約50人參加了現場活動，這些港澳青年向講師提出“新時代背景下南沙青年創新創業”及“粵港澳大灣區戰略下南沙的發展”等多個當下最關心的問題，掀起探討南沙青年機遇與挑戰的熱潮。

來自香港的青年代表洪逸曦說，作為一名在南沙就業生活的香港青年，自己將立足當下，力所能及地為大灣區發展、祖國建設貢獻力量。

“對于創業者來說，時代和舞臺，真的太重要了。”另一位香港青年代表吳嘉惠也分享了其在南沙的創業經歷，期盼通過自身經歷讓更多港澳青年多往外看，立足大灣區，放眼世界。

吳嘉惠2017年到廣州進行二次創業，創立TIMETABLE大灣區孵化器。3年時間，該團隊孵化了超過40家港澳的初創企業，培養了一批港澳品牌，社會融資超過1億美元，涵蓋了數字科技、數字文娛、新消費新零售等賽道。

目前，南沙已集聚了香港科技大學(廣州)、新鴻基慶盛樞紐綜合體、港澳青年創業就業試驗區等重大平臺項目，落戶了近3000家港澳企業和300多個青創團隊。

暢通雙循環

提出實施“樞紐+”策略

12月21日上午，首趟檢測列車從鶴山發出，駛向南沙。這標志著南沙港鐵路正式開始聯調聯試，也意味著其全線開通運營進入倒計時。

南沙港鐵路建成后將構建形成港口、鐵路、公路多式聯運的立體運輸網絡，進一步提升南沙港區在大灣區中的紐帶作用。

身處世界百年未有之大變局，南沙積極破除妨礙要素和商品流通的體制機制障礙，率先探索有利于促進全國構建新發展格局的有效路徑。廣東自貿試驗區南沙片區與山東自貿試驗區青島片區簽署合作協議，攜手共建全球溯源中心;全球優品分撥中心項目作為南沙片區的模式創新和監管項目，落戶海南自貿港洋浦經濟開發區……

全球溯源中心、全球優品分撥中心均是南沙自貿片區在全國的首創。全球溯源中心牢牢把握數字經濟發展趨勢和規律，基于“共建共享、真實安全、開放便利”原則，建設服務于全球數字治理和產業數字化，致力于實現全球互聯互通、互益共贏的數字經濟公共基礎設施。

南沙把開展黨史學習教育同推動實際工作結合起來，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，努力暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，實行更高水平對外開放。

南沙持續釋放南沙國際樞紐大港、廣州期貨交易所、國家進口貿易促進創新示范區等戰略通道、樞紐平臺的強大輻射帶動能量。今年，廣交會迎來第130屆盛會，廣州南沙區會議期間出臺《南沙區關于支持進口貿易促進創新示范區的政策措施》，11月，廣州南沙首次以國家進口貿易促進創新示范區身份亮相進博會，也是全國第一個和唯一一個圍繞進口示范區進行專題展示的地區。

借助進博會的契機，南沙正式啟動冷鏈物流分撥中心、全球優品分撥中心、美食美酒分撥中心等六大百億級進口平臺，彰顯了南沙在推動全方位對外開放、促進國際貿易高質量發展、構建新發展格局中發揮新作用、展現新作為的決心與擔當。六大百億級進口平臺的啟動，是南沙充分利用國家級功能區疊加賦能，探索打造監管制度創新、服務功能齊全、交易模式靈活、獨具粵港澳大灣區優勢的示范區的一個縮影。

勇立時代潮頭，改革開放再出發。南沙提出實施“樞紐+”策略，用好國內國際兩個市場兩種資源，夯實大灣區流量樞紐地位，更好服務構建新發展格局。從做實大灣區交通中心、做強國際航運樞紐、做優新型國際貿易樞紐、強化金融服務樞紐功能、搭建國際交往新平臺五個方面夯實大灣區流量樞紐地位。

在開放中合作，在合作中共享。廣州南沙正加快構建多層次對外通道和高水平對外開放平臺，培育全方位對外開放新優勢，更大范圍、更寬領域、內外聯動的全方位開放新格局正加速成形。