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山西五臺:立足區位優勢快速崛起 以項目建設促進轉型發展

來源:山西經濟網 時間:2021-12-13 14:06:11

項目引領、農業振興、康養支撐,瞄準“五個方向”、力爭“三個最好”、完善“四項服務”,一步一個腳印,一年一個臺階,宜居宜業宜游的五臺縣正在借區位優勢快速崛起——

陸續引進投資80億元的西龍池抽水蓄能電站二期項目、投資50億元的智慧生態康養科技項目等一批重大產業項目,轉型升級步伐加快;

實施特色種植、規模養殖、農副產品加工等脫貧主導產業項目68個,配套資金1.29億元,產業項目扶持力度不斷加大;

現代農業產業示范區“三個一批”簽約項目12個、開工12個、投產12個,目前重點產業項目達到27個,發展活力進一步激發;

……

今天的五臺縣,重點項目建設如火如荼,鄉村產業發展日新月異,城鄉生態建設不斷向好,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

瞄準“五個方向”、力爭“三個最好”、完善“四項服務”,以人民群眾為中心,把握發展方向,有定力、有耐心,一步一個腳印,一年一個臺階,這就是五臺縣全方位高質量發展的“秘訣”所在!

以項目建設促進轉型發展

“老”與“新”比翼齊飛

“您現在看到的這種鎂合金成品,將來是用于汽車輪轂的,而這種型號的產品則可以加工成心血管支架。前面那臺機器人完成的是鎂合金的切割工作。下一步,全產業鏈都可以實現機器人全自動操作。”近日,在五臺縣云海鎂業有限公司生產車間內,該公司文化安全部工作人員張國鋒向記者介紹了企業的相關情況。

該公司于2006年在五臺縣落地,算是當地的“老”工業企業了。近年來,該公司不斷創新產品生產流程和技術指標,其母公司——南京云海特種金屬股份有限公司,每年都拿出一部分經費,獎勵地方產品創新。“企業的各項創新,一方面為提高生產效率,另一方面也是希望更好地控制碳排放,為五臺縣高質量發展做出老企業的貢獻!”張國鋒說。

培育新型項目、補強重點產業、賦能傳統行業……五臺縣以項目建設促進縣域經濟轉型發展,讓“老”企業與“新”項目共同推進、比翼齊飛,立足太忻經濟區這一全省重要發展布局,以高質量項目建設推進高質量縣域發展。

——占領“高地”,吹響項目建設“集結號”

正在建設的五臺陸港建設項目,是中西部陸路運距最短的出海口。它可以快速貫通黃驊港至五臺的物流大通道,帶動忻州市及周邊特色產品“走出去”,將國內外特色項目和服務“引進來”。這一項目的落地,無疑更加凸顯了五臺縣的區位優勢。作為雄忻高鐵、滄榆高速橫跨東西的重要節點,五臺縣利用對接京津冀和雄安新區、聯通太忻經濟區的有利“高地”,吹響了重點項目建設“集結號”:今年1-10月,全縣項目管理庫共納入項目257個,總投資496.79億元,開復工項目92個,竣工項目31個,其中不乏西龍池抽水蓄能電站二期項目、光伏用多晶硅提純項目、農副產品批發冷鏈物流園區項目等一批重大、有特色、新型智慧化的產業項目。

——筑牢服務,打牢產業發展“深基坑”

項目怎么干,環境是關鍵;企業來不來,服務說了算。服務項目建設,五臺縣政府甘當“保姆”:一方面把人力物力更多傾斜到招商引資、招才引智、服務企業上來,主動入企發現問題。記者從五臺縣發展和改革局了解到,該局僅今年1-10月就組織工作隊入企開展服務26次。另一方面,五臺縣深化開展了“五減”行動,切實縮短辦事環節,提高辦事效率;與此同時,還積極為企業建設標準化廠房,同步開展配套設施建設,讓企業實現“拎包入住”;在企業“急難愁盼”的資金問題上,組織政銀企對接,助力信用優良的企業獲得信貸支持,并積極為企業申報“入規”,爭取獎勵。

——科技強縣,為高質量發展提供“大推力”

五臺縣建鏈強鏈補鏈延鏈,加快建設現代產業體系,積極引進科技型企業,培育綠色新能源、裝備制造、鎂合金產業等5類戰略性新興產業,構建了一流產業創新生態環境。在現代農業產業示范區內,山西昇輝生物制品有限公司利用五臺縣中藥材種植優勢,正在研發一批針對慢性病、老年性疾病、腫瘤等疾病的現代中藥。作為全縣產業發展的中心,五臺縣現代農業產業示范區圍繞現代農業發展這一“老”話題,落地了一大批重點項目,如:山西尊壹食用菌發展有限公司雙孢菇食用菌栽培項目、東方希望集團現代化生豬循環產業鏈項目、五臺縣昌榮標準化養豬基地建設項目等,為五臺縣轉型發展匯聚了能量。而即將落地的項目中,不乏智能裝備制造產業,大數據、云計算、工業互聯網等現代信息技術企業。

創新引領、項目帶動、鏈式布局、園區承載,五臺縣沿著這一發展路徑,堅持走高端化、綠色化、智能化、集聚化發展路線,通盤謀劃,充分釋放老產業的經濟支柱活力,打造新產業升級蝶變效應,“新”“老”共進,帶動區域經濟振興。

產城融合結合鄉村振興

“今”與“夕”牽手向前

在臺城鎮,扶貧車間成了搬遷進城百姓心中的“富民車間”。脫貧戶楊妙霞告訴記者:“過去家中只有丈夫一個人外出打工掙錢,家庭負擔很重。現在搬進了移民新村,條件好了,自己也不想坐享其成。扶貧車間解決了搬遷以后的就業問題,離家近,掙得也不少,還能給家里減輕負擔,挺好的!”

隨著城鄉一體化發展進程的加快,產城融合與鄉村振興的有機結合成為五臺縣發展的要義。過去“窮”慣了的人們習慣什么,今天富起來怎么習慣變化?百姓過去靠什么掙錢,今天怎么掙大錢?過去有什么好產業,今天還能發展什么新產業?這一系列縈繞在五臺縣決策者心頭的問題,在一步一個腳印的實踐中漸漸有了答案。

——立足城鎮化進程,推動就業幫扶全覆蓋,確保群眾過去有錢掙,今天掙得多。隨著城鎮化規模和水平的大幅提高,結合不少脫貧戶進城后集中生活在易地扶貧搬遷小區這一現實情況,五臺縣根據安置區的規模,分別在東雷、臺城、建安、耿鎮、門限石、陽白、駝梁景區建設了6個扶貧車間和13座溫室大棚,促進了搬遷群眾的就近就業,共實現就業676人;結合搬遷進城的勞動力實際文化水平和就業需求,設置了一部分公益崗位,如在景區從事停車場管理、安保、保潔、服務等工作,吸納群眾就業,增加搬遷群眾工資性收入,共實現就業221人。

——多措并舉保障政策落實,讓昨天脫貧攻堅“走得快”,今天鄉村振興“走得穩”。五臺縣立足鄉村振興這一新時期重大課題,迅速轉變工作思路,一方面創新工作機制,開拓工作思路,將產城融合和鄉村振興有機結合起來;另一方面則落實政策保障,讓群眾能夠共享發展的成果。陳家莊鄉羅家莊村農民張志軍,依靠縣里的“扶貧貸”政策支持,貸款成立了土特產加工合作社,年產值可達百萬元。還有不少群眾正在依托各項獎補政策,將產業越做越大。為了確保鄉村振興的成果落到實處、群眾共享,五臺縣還建立了返貧防貧跟蹤監測幫扶機制,加大致貧返貧風險防控力度,對已脫貧人口和困難群眾進行動態監測并及時預警,采取針對性幫扶措施。

——農業產業有創新,過去能“引進來”,今天要“走出去”。過去的五臺縣,很多土特產“默默無聞”,沒有精美的包裝和廣闊的外銷渠道,只能讓外來的品牌搶占市場。如今,依托電子商務中心,全國各地的訂單紛至沓來,蘑菇、小米等土特產搭上區域公共品牌“五臺齋選”的“快車”一路駛向全國各地,全縣16個鄉鎮、1個景區、260個行政村發展起了農村電商服務企業,7000余人通過培訓上崗開起了網店。五臺縣立足農業產業“特”“優”戰略,積極加快雜糧食品、中藥材、肉制品、飲品(藥茶)、釀品、保健食品等產業提質升級。在雜糧食品產業上不斷延伸鏈條,精選雜糧、雜糧面粉等產品廣受歡迎;高端中藥材加工企業落地縣域內,與保健養生相關聯的功能食品深受青睞;白酒、食用醋等傳統釀制產品產能不斷擴大……

——就業服務緊相隨,過去增收“人找活兒”,今天致富“活兒找人”。結合勞動力由農村向城市轉移這一特點,五臺縣一方面積極對接市場需求,全面加強勞務培訓就業工作,組建勞務輸出站點,傾力打造“五臺工匠”勞務品牌,累計培訓貧困勞動力1.5萬余人;另一方面主動拓寬勞動力向外輸出渠道,通過開展勞務對接,提高外出務工組織化程度,多渠道促進群眾勞務增收,截至今年10月,全縣外出務工33580人,其中脫貧勞動力19735人。

堅持擇優扶強與抓大促小相結合,積極發揮企業主體作用,在產品創新、產能提升的同時,也提升了五臺縣農業產業的核心競爭力,居民收入節節攀升。

用傳統文化增色康養新城

“游”與“留”相伴共生

“早就向往佛光寺了,今天來到這里,看到如此氣勢恢宏的唐代建筑,領略了古人精美絕倫的雕塑和繪畫藝術,感覺整個人由內而外受到了洗禮。五臺山真得不僅風景優美,還具有人文底蘊!”來自浙江的游客饒先生如此贊嘆道。

無論是“睜眼看世界、敢為人先”的徐繼畬文化,還是“艱苦創業、以弱勝強”的根據地文化,以及“毫不利己、專門利人”的白求恩文化,五臺縣厚重的文化底色讓往來的游客流連忘返。有著悠久歷史文化的五臺縣,旅游資源豐富。怎么讓“游”變成“留”,讓游客在感受風景之美的同時,在心中深深烙下歷史文化的印記?

五臺縣聚焦旅游產品培育這一重點,全力建設北部以佛光寺為核心,西南以南禪寺、延慶寺、徐向前故居為核心,東部以駝梁景區為核心的三大核心旅游景區,不遺余力統籌推進“2695”工作安排,大力發展文旅康養產業。

一方面打響了“康養五臺”“夏養五臺”品牌,讓文旅康養產業成為五臺縣旺人氣、活市場、增消費的優勢產業;另一方面注重旅游傳播文藝、傳遞文明、傳承文化的作用,融合紅色旅游、綠色康養生態、金色傳統文化資源,堅持以旅載文、以文促旅、以旅興縣,豐富了五臺縣文旅產業業態結構,推動了文化旅游深度融合。

——用紅色打底,打造革命旅游新“時尚”。革命根據地五臺縣有南茹村八路軍總部舊址、徐向前元帥故居、白求恩模范病室和紀念館等紅色旅游資源。以此為支撐,五臺縣大力做好紅色文章,打造革命史精品旅游線路,豐富紅色旅游產品,將根據地游同黨史學習教育、國史學習教育結合在一起,組織了“八路軍總部在五臺”展覽、“五臺縣革命史”展覽等,讓紅色資源滋養教育后人,讓紅色旅游真正發揮其弘揚中華民族英勇斗爭的紅色文化、傳承革命先烈頑強不屈的紅色基因、開展愛國主義教育等方面的引領作用。為了最大限度保護好紅色旅游資源,五臺縣還組建了紅色遺址調查認定工作組,目前已調查各類紅色遺址193處,革命烈士紀念設施、紀念牌15處。

——用綠色潑墨,打造康養旅游新“樣本”。近年來,五臺縣依托五臺山旅游龍頭,緊抓雄忻高鐵建設的契機,面向京津冀雄打造北太行康養度假旅游目的地,確立了康養旅游總體思路。入冬以來,門限石鄉不少“農家樂”趁旅游淡季進行裝修,將以更好的姿態在來年迎接更多游客。目前,五臺縣圍繞門限石鄉、清水河、駝梁景區組成的綠色旅游體系,已建成滴水崖避暑山莊、五臺信和旅游度假村一期項目,未來還會有五臺元境生態旅游休閑康養度假項目、五臺山·云頂小鎮建設項目、五臺縣駝梁醫養中心等陸續建成。面向貧困山區,開發旅游資源,五臺縣共計2個鄉鎮、12個行政村、839戶農戶受益。

——用金色增韻,營造“清涼旅游”新體驗。佛教文化無疑是五臺全域旅游中最廣為人知的金色閃光點。為了讓這一色彩的內涵更加豐富,五臺縣在五臺山文化及相關非物質文化遺產保護上作文章,對縣域內佛光寺、南禪寺等國家級、省級重點保護文物進行集中管理、修繕、評審、保護申報等,并集結成冊,形成翔實的文字材料,供廣大游客閱讀、了解。對于具備條件實施文明守望工程的文物保護單位,五臺縣也進行了梳理,已經完成了五臺徐氏宗祠、耿鎮嵌巖寺、下莊文殊寺的文物認養工作。此外,為了讓文化內涵融入旅游景點,五臺縣還在旅游景區建立了“非遺傳習所”,如廣濟寺就是國家級非物質文化遺產——五臺山佛樂傳習基地。

加快推進文化與旅游融合發展,賦予旅游資源厚重的文化內涵、文化靈魂,叫響“山水智慧,康養五臺”全域旅游品牌,打造宜居宜業宜游的創新型美麗新五臺,五臺縣因此獲得了許多榮譽:國家衛生縣城、國家園林縣城、國家平安建設先進縣、全國平安暢通縣、省級環保模范縣城、省級雙擁模范縣、省級平安縣。一項項榮譽都標志著美麗五臺的崛起,更顯示著旅游產業發展中蘊藏的勃勃生機。

時間的書頁不斷翻開,發展的命題日新月異。

站在新的歷史起點,面對“一群兩區三圈”的區域發展新布局帶來的空前歷史機遇,五臺縣正在借區位優勢快速崛起,努力探尋發展“秘訣”,奮力建設全方位高質量發展的新五臺。

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