近年來(lái)，國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的問(wèn)題頗受關(guān)注。今年全國(guó)兩會(huì)上，又有全國(guó)政協(xié)委員建議進(jìn)一步完善國(guó)家物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家儲(chǔ)備物資的戰(zhàn)略功能、戰(zhàn)備功能、應(yīng)急功能，節(jié)約成本、減少浪費(fèi)、提升保障能力、提高保供效率。

“秋刈禾薪，其糧食儲(chǔ)備也;冬實(shí)倉(cāng)廩，其堅(jiān)守也。”早在上千年前，先輩就認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要性，相繼創(chuàng)造了常平倉(cāng)制和青苗法等倉(cāng)儲(chǔ)制度。在和平時(shí)代，戰(zhàn)略儲(chǔ)備不再滿足戰(zhàn)時(shí)急需，而是為了預(yù)防重大能源資源風(fēng)險(xiǎn)、提升資源領(lǐng)域控制力、緩解供求劇烈波動(dòng)。所以，各國(guó)將物資調(diào)控作為實(shí)現(xiàn)直接調(diào)控與間接調(diào)控、供給管理與需求管理、總量平衡與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合的宏觀調(diào)控工具，借此調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定價(jià)格。

我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略物資一向高度重視。新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系，強(qiáng)化中央儲(chǔ)備監(jiān)督，從而提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。當(dāng)家要知柴米油鹽貴，如何用好中央財(cái)政資金，減少物資浪費(fèi)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

為此，要科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不斷優(yōu)化儲(chǔ)備物資品種結(jié)構(gòu)布局。物資儲(chǔ)備的品種選擇主要取決于國(guó)內(nèi)資源稟賦、供需狀況、在經(jīng)濟(jì)國(guó)防安全領(lǐng)域的重要性等因素。資源高稀缺或不可再生、占世界總儲(chǔ)量比重小、對(duì)外依存度高、世界市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)指數(shù)大以及主要物資供應(yīng)國(guó)政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等，都直接影響著儲(chǔ)備布局，所以要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略安全需要適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備品種規(guī)模。

其次，要運(yùn)用信息化手段，提升儲(chǔ)備物資管理效率和水平。物資儲(chǔ)備管理是復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，容易出現(xiàn)管理粗放，自動(dòng)化、信息化程度不高等問(wèn)題，庫(kù)與庫(kù)之間還存在“信息孤島”，無(wú)法整合共享資源。因此，要構(gòu)建科學(xué)高效的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，隨時(shí)掌握“家底”。具體來(lái)說(shuō)，可通過(guò)數(shù)學(xué)模型等手段，核算管理各類物資的市場(chǎng)價(jià)值、品質(zhì)等級(jí)、輪換期限等信息，為科學(xué)決策提供支撐;同時(shí)引入智能機(jī)器人等高科技設(shè)備，降低人工成本;此外，要依靠信息化手段實(shí)施精細(xì)化管理，減少人為浪費(fèi)。

最后，應(yīng)完善收儲(chǔ)輪換機(jī)制，加快流動(dòng)，減少浪費(fèi)。應(yīng)采取儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法，在確保國(guó)家戰(zhàn)略安全的同時(shí)，通過(guò)多頻次輪換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物資流動(dòng)、保值增值、常儲(chǔ)常新。具體而言，應(yīng)根據(jù)科學(xué)界定的儲(chǔ)存期限存新發(fā)舊、存優(yōu)發(fā)劣。對(duì)于保質(zhì)期長(zhǎng)的，如金屬礦產(chǎn)等，要加快輪換頻率，特別要注意把握時(shí)機(jī)，在不對(duì)市場(chǎng)造成不利影響的前提下，輪出物資一般應(yīng)高于采購(gòu)價(jià)出售;保質(zhì)期短的，如成品油等，一定要在保質(zhì)期內(nèi)輪換出去，確保不變質(zhì)不浪費(fèi)。