我國新一輪科技發展規劃的制定工作提上日程。記者從知情人士處獲悉，國家有關“十四五”科技發展規劃的前期研究工作正在加快推進，而中長期科技發展規劃(2021—2035)也正在醞釀。據悉，2019年相關部門將開展第六次國家技術預測，圍繞信息、生物、能源等16個重點領域進行評估和研判，以期為規劃編制提供支撐。與此同時，繼去年科技部“新一代人工智能”申報指南公布之后，量子通信與量子計算機，腦科學與類腦研究，癌癥、心腦血管和代謝性疾病等重大疾病防治研究重大項目也將啟動。

“年前我們單位就正式著手對制定科技單項的‘十四五’發展規劃的準備工作，目前是前期研究階段。”北京某科研機構研究人員向記者表示。他透露，2019年有關科技領域的“十四五”規劃調研將陸續展開。

值得一提的是，由于國家“十三五”科技規劃陸續進入中期評估、驗收階段，同時此前制定的中長期科技發展規劃(2006-2020)也即將到期。除了“十四五”科技規劃外，時間更長、影響更大的中長期科技發展規劃(2021-2035)也正在抓緊醞釀。“目前要做好歷次中長期科技規劃總結評估，組織開展規劃戰略研究，以全球視野、全局思維系統謀劃科技創新的思路目標，凝練提出重大任務和戰略舉措。”上述研究人員表示。

記者獲悉，為了盡快研究制定中長期科技發展規劃，國家將在2019年開展第六次國家技術預測。圍繞信息、生物、能源、制造等16個重點領域開展技術競爭評價，加強科技發展態勢研判，預測未來影響經濟社會發展的核心關鍵技術，為規劃編制提供支撐。

對此，中國科學技術發展戰略研究院綜合發展研究所研究員陳寶明向記者表示，“技術評價或預測是規劃的重要方法和依據，這些領域覆蓋面是很高的，當然也會成為規劃的重點指導和布局領域。”

在陳寶明看來，正在編制的新科技發展規劃“亮點紛呈”。“‘十四五’規劃以及中長期科技發展規劃的制定應更注重發揮市場機制的作用，更注重培育創新生態，更注重激發全社會的創新創業活力，當然也應更注重開放合作，積極融入全球創新網絡。預計將在深化改革和環境營造上有更好的謀劃。”陳寶明表示。

“2019年將率先啟動量子通信與量子計算機，腦科學與類腦研究，癌癥、心腦血管和代謝性疾病等重大疾病防治研究重大項目;依托企業牽頭實施天地一體化信息網絡、深海空間站、智能電網、煤炭清潔高效利用等重大項目;加快完善其他項目實施方案，盡早啟動實施。深入實施航空發動機與燃氣輪機、新一代人工智能重大項目，力爭早出成效。”上述知情人士透露。

資料顯示，按照《國家創新驅動發展戰略綱要》和國家“十三五”規劃綱要的要求，到2030年，我國力爭在航空發動機及燃氣輪機、深海空間站、量子通信與量子計算、腦科學與類腦研究、國家網絡空間安全、深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統、種業自主創新、煤炭清潔高效利用、智能電網、天地一體化信息網絡、大數據、智能制造和機器人、重點新材料研發及應用、京津冀環境綜合治理、健康保障、新一代人工智能等16個重點方向率先突破。

對于國家正在醞釀的一系列科技發展規劃，業內專家普遍認為，一定要注重規劃的銜接工作。此外，陳寶明還認為，“最主要的是能夠引導資源配置，向著有利于實現發展目標的方向努力。未來新規劃主要是長遠的發展規劃，具有長遠性，導向性，能夠更好地發揮市場機制的作用，是政府與市場作用的有機結合。”

“國家綜合創新能力的提升不僅僅靠單純加大經費投入、發表更多科技論文數量、增加研發人員數量等就可以達到的，而是多方面因素共同影響決定的。”對此，中國農業大學科學技術發展研究院李紅軍博士向記者坦言。在他看來，必須重視科技發展的宏觀戰略研究和規劃工作。“科技規劃不僅要考慮基礎研究、關鍵技術、集成示范各類項目之間的關系，更要從國家安全、社會穩定、人民生活的優先等級設置項目。”李紅軍表示。